Η ομιλία του Δημήτρη Χαμπίπη ως ειδικού αγορητή της ΣΥΜΜΑΧΙΑΣ ΗΠΕΙΡΩΤΩΝ στο Περιφερειακό Συμβούλιο για τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας Ηπείρου οικονομικού έτους 2015... ...
"Είναι πράγματι πολύ σημαντική, μια κορυφαία πολιτική διεργασία η σημερινή συζήτηση. Ο Προϋπολογισμός ενός μεγάλου οργανισμού όπως είναι η Περιφέρεια Ηπείρου αποτελεί τον βασικό πυλώνα άσκησης πολιτικής και λειτουργίας της Περιφερειακής Διοίκησης. Είναι εκ των πραγμάτων πολύ δύσκολο να μελετήσει κανείς και να ελέγξει δεκάδες κωδικούς σε όλο αυτό το πακέτο του Προϋπολογισμού. Σήμερα εμείς θα κάνουμε γενικής φύσεως παρατηρήσεις και θα σταθούμε στη φιλοσοφία κατάρτισης του Προϋπολογισμού, στις πολιτικές σκοπιμότητες που υποκρύπτει και στις δυνατότητες ρεαλιστικής και αξιόπιστης εφαρμογής του. Και στην συνέχεια θα αναφερθούμε σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, θα εκφράσουμε τις επιφυλάξεις μας και θα αιτιολογήσουμε την ψήφο μας. Γνωρίζουμε καλά ότι με τα μέτρα αυστηρής επιτήρησης των τελευταίων χρόνων άλλαξε ριζικά ο τρόπος κατάρτισης του Προϋπολογισμού και προστέθηκαν μηχανισμοί ελέγχου αυστηροί. Αυτό βέβαια το βάρος πέφτει αποκλειστικά στις πλάτες των υπηρεσιακών παραγόντων που έρχονται συχνά σε δύσκολη θέση και που πρέπει να έχουν ένα μαγικό ραβδάκι για να κάνουν αλχημείες ίσως και δημιουργική λογιστική για να συμμαζεύουν τα ασυμμάζευτα. Άρα πρέπει να έχουν όλες τις ανέσεις και η Περιφερειακή αρχή να επιβραβεύει το έργο τους. Όλοι συμφωνούμε στις διαπιστώσεις μας και στον απόηχο της βαθειάς οικονομικής κρίσης που οδήγησε τον λαό μας σε τραγικές δοκιμασίες και αδιέξοδα ότι ο βασικός υπεύθυνος είναι η κακοδιαχείριση. Για πολλά χρόνια, σχεδόν σε ολόκληρη την μεταπολίτευση τα περισσότερα θετικά πράγματα που συνέβησαν στην χώρα γινόταν με χρήματα που δεν είχαν προβλεφτεί και δεν υπήρχαν, αεριτζίδικα. Οι υποχρεώσεις όμως είναι πάντα απαιτητές και λογικά, αλλά πάντα μεταφερόταν ως δεσμεύσεις στην επόμενη χρονιά ή με προσφυγή σε δυσβάσταχτους δανεισμούς και φτάσαμε σήμερα μια χώρα υπερήφανη να σέρνεται πίσω από τις ορέξεις των δανειστών. Η κυρίαρχη αντίληψη του πολιτικού προσωπικού της χώρας ήταν η πελατειακή λογική, η διευθέτηση υποθέσεων και το ρουσφέτι, πρακτικές δηλ. που σε καμία περίπτωση δεν μπορούσαν να προϋπολογισθούν και κόστιζαν ακριβά στον Ελληνικό λαό. Άρα λοιπόν το πάθημα και σε όσους επιμένουν παλαιοκομματικά θα πρέπει να γίνει μάθημα και όλα θα πρέπει να κινούνται στον αστερισμό του Προϋπολογισμού. Ιδιαίτερα σήμερα σε καθεστώς σκληρής δημοσιονομικής πειθαρχίας με τα αυξημένα μέτρα παρακολούθησης, ελέγχου και επιτήρησης (Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας, Στοχοθεσία, Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Δράσης, υποχρεωτική πλέον πληρωμή των έργων ΠΔΕ με ηλεκτρονικές εντολές κλπ) η αυστηρή τήρηση του προϋπολογισμού έχει άμεσα σχέση με την λεγόμενη χρηστή διοίκηση. Στην σκέψη μας υπάρχουν επιφυλάξεις για την εφαρμογή των προβλέψεων και με σύνεση και υπευθυνότητα θα παρακολουθούμε από κοντά την εφαρμογή του Προϋπολογισμού και όταν διαπιστώνουμε υπερβάσεις ή αδικαιολόγητες παρεκκλίσεις θα καταψηφίζουμε. Είναι γνωστό ότι η βασικότερη αρχή της αξιόπιστης εφαρμογής του Προϋπολογισμού είναι να είναι ρεαλιστικός, εφαρμόσιμος και ισοσκελισμένος. Δεν νοείται σήμερα να υπάρχουν πρακτικές που να οδηγούν σε δαπάνες με χρήματα που δεν υπάρχουν και που δημιουργούν ελλείμματα και την ανάγκη δανεισμού. Εμείς σε αποφάσεις δανεισμού όχι μόνο δεν θα συναινέσουμε αλλά και θα τις καταγγείλουμε. Γι’ αυτό ο Περιφερειάρχης καλά θα κάνει να ιεραρχήσει τις ανάγκες σε έργα και υπηρεσίες με φειδώ και με βάση τις άμεσες προτεραιότητες. Προτιμούμε να κινούμαστε στην βάση των οικονομικών δυνατοτήτων που υπάρχουν έστω και αν περιορίζεται σημαντικά η δραστηριότητα και μάλιστα σε μια ζοφερή για τους Ηπειρώτες περίοδο. Ήμαστε εκ των πραγμάτων αναγκασμένοι να ακολουθήσουμε περιοριστική πολιτική με σημαντική περιστολή δαπανών που έχουν ρουσφετολογικό χαρακτήρα και που δεν έχουν αναπτυξιακή προοπτική. Θα παρακολουθούμε, θα ελέγχουμε και θα εγκαλούμε την Περιφερειακή αρχή για φαινόμενα κακοδιαχείρισης που θα σημαίνει κατά προέκταση και κακοδιοίκηση. Δεν θα επιτρέψουμε να κατασπαταληθεί άσκοπα ούτε ένα Ευρώ. Σήμερα δεν θα λαϊκίσουμε και δεν θα ασκήσουμε κριτική στην Περιφερειακή αρχή για τον περιοριστικό πράγματι Προϋπολογισμό που καλούμαστε σήμερα να ψηφίσουμε. Για να ήμαστε ειλικρινείς δεν είναι ο Περιφερειάρχης ο αποκλειστικά υπεύθυνος για την σημερινή οικονομική κατάρρευση. Οι περικοπές των επιχορηγήσεων στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους είναι αποτέλεσμα της ύφεσης της οικονομίας στα τελευταία χρόνια που συνεπάγεται περιστολή δαπανών σε όλα τα επίπεδα. Έχουμε όμως επιφυλάξεις γιατί ορισμένες δαπάνες που έχουν από τη φύση τους μια σταθερή περιοδικότητα, μια παγιότητα θα λέγαμε παρουσιάζουν μία περίεργη και αναιτιολόγητη απόκλιση χρόνο με το χρόνο και μας δημιουργούν σκέψεις και προβληματισμούς. Αυτές οι δαπάνες λογικό θα ήταν να εμφανίζονται χρόνο με το χρόνο σε μία φθίνουσα πορεία. Όμως εμείς βλέπουμε ακριβώς το αντίθετο να συμβαίνει. Έχουμε καταγράψει πάρα πολλές αλλά θα σας αναφέρουμε μία. Στην στήλη των εξόδων της Π.Ε. Άρτας και στον ΚΑΕ 02.02.072.0830 και 0832 (Δαπάνες ύδρευσης και άρδευσης) εμφανίζονται: Απολογισμός 2013 (66.251,00) - Διαμορφωμένος 2014 (140.000,00) – Προτεινόμενος 2015 (60.000,00). Επίσης έχουμε επιφυλάξεις για μία σειρά κονδυλίων που εμφανίζονται ως έσοδα, τα οποία δεν έχουν την αντίστοιχη αιτιολόγηση για το που, πως και με ποιον τρόπο θα διατεθούν. Προϋπολογίζονται πολύ μεγάλα κονδύλια για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, του ΕΣΠΑ και των διατομεακών Ευρωπαϊκών Χρηματοδοτικών Προγραμμάτων που ξεπερνούν τα ογδόντα εκατομμύρια Ευρώ. Μας ειπώθηκε από τους υπηρεσιακούς παράγοντες ότι θα υπάρξει τον Ιανουάριο εισήγηση στο Περιφερειακό Συμβούλιο για το ετήσιο κατασκευαστικό πρόγραμμα της Περιφέρειας. Εμείς σήμερα εδώ δεν γνωρίζουμε τίποτα απολύτως. Ούτε καν μια κατάσταση από στοχευμένες παρεμβάσεις και έργα σε κάθε γεωγραφικό διαμέρισμα δεν έχουμε. Εμείς θα επικροτήσουμε και θα στηρίξουμε στο μέλλον έναν αναπτυξιακό σχεδιασμό με πρόβλεψη κατασκευής μικρών και μεγάλων έργων συνολικά και αναλογικά για όλα τα γεωγραφικά διαμερίσματα της Ηπείρου. Έργα που θα κατασκευάζονται με δημόσιους διαγωνισμούς και όχι με κατατμήσεις, ούτε με αναθέσεις πλην ελαχίστων εξαιρέσεων για τις έκτακτες, απρόβλεπτες και κατεπείγουσες ανάγκες. Έργα που θα έχουν περιβαλλοντικές μελέτες για την προστασία του περιβάλλοντος και θα στοχεύουν στην προοπτική βελτίωσης της ποιότητας ζωής όλων των Ηπειρωτών και όχι των ολίγων, των οικείων και των κολλητών. Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι, εμείς δεν ήμαστε αρνητικοί και θα ψηφίζαμε μία μεγάλη ενότητα του Προϋπολογισμού που την υπολογίζουμε περίπου στα 2/3. Δεν μπορούμε δηλαδή να καταψηφίσουμε λειτουργικές δαπάνες, δαπάνες λειτουργίας υπηρεσιών, μισθοδοσία προσωπικού, απόδοση προνοιακών επιδομάτων και αγροτικών επιχορηγήσεων. Για το υπόλοιπο όμως 1/3 όπως αναφερθήκαμε παραπάνω και όπως με πιο συγκεκριμένα παραδείγματα θα αναφερθούν στην συνέχεια ο επικεφαλής της παράταξης κ. Γιώργος Ζάψας και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ. Μάκης Χατζηεφραιμίδης και κ. Γιώργος Ζάκας έχουμε επιφυλάξεις. Ο Προϋπολογισμός της Περιφέρειας δυστυχώς αποτελεί ένα άρθρο, ένα ενιαίο θέμα και δεν μπορούμε να το κατατμήσουμε ώστε μία ενότητα να την ψηφίσουμε και όπου έχουμε επιφυλάξεις να καταψηφίσουμε. Γι’ αυτό εμείς σήμερα καταψηφίζουμε τον προτεινόμενο Προϋπολογισμό για το οικονομικό έτος 2015. Σας Ευχαριστώ".
0 Comments
Leave a Reply. |
ΕπικοινωνίαΤις καταγγελίες, τα παράπονα και τις απόψεις σας, μπορείτε να τα στείλετε στο email:
taneatismikrospilias24 @yahoo.gr Δημοφιλέστερα άρθρα |